本剧以当今中国中西部地区的一个省会城市为背景，笔触涉及省市县镇村各个层面，全方位、多角度地展现了社会主义政治文明建设的进程全剧紧紧围绕“是以人民的根本利益为至高利益，还是以个人政治利益为至高利益”这样一对矛盾，既真实地揭示了存在于我们党内政治生活及政权建设中的一些深层次的问题，又艺术地塑造了一批坚持实践“三个代表”、始终以党和人民的根本利益为重的有血有肉的优秀共产党人形象。 边西省中江市市委书记李东方，长期担任副手，给人的感觉是谨慎有余而魄力不足。由市长改任市委书记后，一系列挠头的问题接踵而来：现任省委书记钟明仁当年留下的“政绩工程”——中江工业园区造成严重污染，但上上下下的干部都因摄于“大老板”的威望而不敢提出异议；国有企业红峰服装公司打输了一场有理的官司，原因是对方的背后有前任市委书记、原边西省常务副省长赵达功的撑腰；市投资公司三年烂了两套班子，投资公司的经理携巨资逃往国外，而办案过程中又出现了许多很不正常的情况……李东方所面对的是多年的领导、知心的好友、狡诈的政客，甚至是凶残的罪犯，他将无法避免地陷入一次次政治窘境和险境之中……
